黨的二十大強調“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，推動(dòng)國資國企做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會(huì )主義支柱，確保國有資產(chǎn)保值增值、履行國企應有責任，是國企改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本文以荊門(mén)市金茂建設有限公司（以下稱(chēng)金茂公司）近年來(lái)的改革發(fā)展為例，探究國有建筑施工企業(yè)的改革作為，展示其貫徹落實(shí)黨的二十大精神背后的務(wù)實(shí)精神，為國企改革發(fā)展提供借鑒。

　　一、改革背景：唯改革有希望 

　　金茂公司成立于2001年9月，是荊門(mén)市“老牌”國企，具有建筑工程施工總承包壹級、建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包貳級、建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包貳級、市政公用工程施工總承包叁級、鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包叁級資質(zhì)。經(jīng)營(yíng)范圍包括建筑工程、市政公用工程、裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、鋼結構工程。注冊資金1億元，常年從業(yè)560余人。公司黨總支設支部2個(gè)。

　　金茂公司發(fā)展道路并非一帆風(fēng)順，曾因多方參股、機制不順、運行不暢，導致無(wú)施工項目、無(wú)流動(dòng)資金、無(wú)專(zhuān)業(yè)人才、長(cháng)期虧損。企業(yè)向何處去、施工項目到哪里找、效益從何處來(lái)，是擺在面前的難題。公司黨總支認識到：不改革只有死路一條，非改革沒(méi)有出路。2019年6月，其上級中房集團荊門(mén)公司黨委新班子組建，市政府國資委、市城控集團對中房集團寄予厚望，將建筑施工作為中房集團效益重要支撐，金茂公司因此成為發(fā)展重點(diǎn)。

　　金茂公司很快被納入中房集團重要板塊來(lái)培育，采取集團注資、改革機制、嚴格管理、招引人才、傾斜項目等辦法，倒逼金茂公司走改革發(fā)展之路。

　　按照中房集團黨委“一年打基礎、兩年促發(fā)展、三年見(jiàn)效益”發(fā)展目標，金茂公司黨總支以應對形勢求生存、解放思想促轉型、創(chuàng )新機制爭效益、搶抓機遇謀發(fā)展，用4年時(shí)間通過(guò)務(wù)實(shí)改革創(chuàng )新，使公司發(fā)生翻天覆地變化，快速實(shí)現企業(yè)有利潤、黨建有特點(diǎn)、品牌有特色、文化有底蘊、職工有凝聚力目標，成為政府放心、客戶(hù)信任、社會(huì )認可的“成長(cháng)型”企業(yè)。

　　二、做法成效：用改革推動(dòng)走向市場(chǎng)

　　對標高質(zhì)量發(fā)展要求，金茂公司以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持刀刃向內，持續深化改革，從完善制度建設到引進(jìn)專(zhuān)技人員，從創(chuàng )新工藝工法到守牢質(zhì)量安全底線(xiàn)，很快找到屬于自己的增長(cháng)點(diǎn)、突破點(diǎn)和創(chuàng )新點(diǎn)。

　?。ㄒ唬└母锿晟七\行體制，增強市場(chǎng)競爭能力。2019年7月，中房集團注資使金茂公司成為其國有獨資企業(yè)；2022年11月，金茂公司獲批成為建筑工程總承包壹級資質(zhì)企業(yè)；2023年3月，金茂公司黨支部升格為黨總支；2023年5月，金茂公司增設法務(wù)部、農民工保障部、工會(huì )等內設機構。目前，公司內部運行體制順暢，競爭能力不斷增強。

　?。ǘ└母稂h建引領(lǐng)方式，確保目標落地落實(shí)。始終把黨的領(lǐng)導融入公司治理，聚焦從嚴治黨、風(fēng)險防控、項目建設，樹(shù)牢全公司“一盤(pán)棋”理念，推動(dòng)公司黨建與業(yè)務(wù)同向發(fā)力。組織干部職工聚焦改革發(fā)展開(kāi)展大討論，找問(wèn)題、補短板，形成思想共識。創(chuàng )新打造“紅色金茂?先鋒工地”黨建品牌，豐富“紅色隊伍、紅色形象、紅色效益”“三紅”內涵，設立“黨員先鋒示范崗、質(zhì)量安全監督崗、農民工互聯(lián)崗、廉政監督崗”先鋒示范崗，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

　?。ㄈ└母飮雷瓤刂贫?，深入推進(jìn)規范管理。堅持企業(yè)管理有法可依、有規可循，按照壹級施工企業(yè)標準，修訂完善《工程項目管理暫行辦法》《工程勞務(wù)分包、專(zhuān)業(yè)分包、材料設備采購管理制度》《薪酬管理辦法》等制度，規范人、財、物、事、權管理，使決策更科學(xué)、管理更高效、執行更有力。注重企業(yè)內外和諧，“黨建引領(lǐng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建”被市委組織部作為典型案例推廣，公司獲評“全國企業(yè)征信系統AAA級信用評價(jià)等級”，多次榮獲省、市“守合同重信用企業(yè)”、荊門(mén)市“先進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)”。

　?。ㄋ模└母锶瞬沤ㄔO舉措，厚植核心競爭優(yōu)勢。完善人才選拔任用機制，采取按崗選人、擇優(yōu)聘用、公開(kāi)招聘、競爭上崗等辦法，提高人才引進(jìn)質(zhì)量，打通人才任用通道。4年來(lái)，選拔中層干部17人，具有中高級技術(shù)職稱(chēng)12人。鼓勵青年成長(cháng)成才，支持職工參加各類(lèi)培訓教育，每年職工教育經(jīng)費占工資總額的8%，累計內部培訓20多次、外送30多人次。強化人才績(jì)效考核，上級集團對班子、公司對全員職工分層考核，實(shí)行“末尾淘汰制”，共有9人受到處理、5人被誡勉談話(huà)、1人被退回勞務(wù)公司，真正實(shí)現“能者上、優(yōu)者獎、平者讓、庸者下”。

　?。ㄎ澹└母飸眯屡d工藝，筑牢質(zhì)量安全底線(xiàn)。把創(chuàng )新作為企業(yè)第一生產(chǎn)力，勇于“吃螃蟹”。承建的我市首個(gè)裝配式建筑荊楚理工學(xué)院醫學(xué)實(shí)訓項目，開(kāi)創(chuàng )我市大型裝配式公共建筑先河，榮獲湖北省“建筑結構優(yōu)質(zhì)工程獎”。建立健全項目經(jīng)理負責制下技術(shù)負責人為首的管理保證體系，實(shí)行樣板先行，落實(shí)自檢、互檢和專(zhuān)職檢查三級檢查制度，現場(chǎng)驗收數據上墻可視化。承建的中房?銘庭世家項目，獲得“湖北省建筑施工現場(chǎng)黨建、質(zhì)量、安全、綠色、智慧、文明‘六個(gè)工地’示范項目”“省安全文明施工現場(chǎng)”“省優(yōu)質(zhì)結構工程”，贏(yíng)得合作伙伴和業(yè)主信賴(lài)。2022年，公司承辦荊門(mén)市建設工程質(zhì)量安全現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，得到市政府、住建部門(mén)一致肯定。視安全工作為泰山。認真貫徹執行《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)“一崗雙責”，安全生產(chǎn)與年終績(jì)效考評、評先表優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤，實(shí)行一票否決。近年來(lái)，公司安全生產(chǎn)形勢平穩。

　?。└母锾嵘鐣?huì )形象，履行國企責任擔當。關(guān)心職工、農民工生活，根據季節變化更換食堂菜譜，為民工宿舍配備空調，開(kāi)展工地夏季送清涼活動(dòng)。疫情期間，公司提前為隔離點(diǎn)工人發(fā)放工資，保障其家庭正常生活。主動(dòng)做好農民工工資保障工作。成立農民工保障部，對所有項目工資保證金制度、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度、實(shí)名制管理制度等進(jìn)行全鏈條監管。承建的中房?鑫鼎學(xué)府項目被評為市級“標準化安薪項目”。4年來(lái)，農民工工資管理未發(fā)生任何重大上訪(fǎng)事件，維護了公司形象和社會(huì )穩定。

　　三、改革啟示：務(wù)實(shí)改革方能贏(yíng)得未來(lái)

近年來(lái)，金茂公司在健康發(fā)展、高質(zhì)高效的快車(chē)道上越走越好，寫(xiě)下不畏艱難險阻、勇?lián)鷷r(shí)代使命、朝氣蓬勃發(fā)展的“生動(dòng)故事”。2020年-2022年，完成建安產(chǎn)值8億多元，實(shí)現利潤4000余萬(wàn)元，上繳稅收1500余萬(wàn)元。金茂公司始終將務(wù)實(shí)改革的理念和舉措貫穿發(fā)展，改革給我們帶來(lái)四大啟示：

　?。ㄒ唬h建引領(lǐng)是國企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。黨的領(lǐng)導力越強，國企發(fā)展“脈搏”就越強勁。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨風(fēng)廉政建設，是國有企業(yè)的光榮傳統和“根魂”。金茂公司堅持用黨建引領(lǐng)企業(yè)改革創(chuàng )新，結合主責主業(yè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝心聚力攻克生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；嚴格抓好企業(yè)內部監管和廉潔建設，創(chuàng )新抓好清廉國企建設，常態(tài)開(kāi)展“效能監察”“內部審計”，形成黨旗在一線(xiàn)飄揚、黨員在一線(xiàn)沖鋒、黨規在一線(xiàn)堅守的生動(dòng)局面，驗證了國企黨建的引領(lǐng)性和重要性。

　?。ǘ﹦?wù)實(shí)創(chuàng )新是國企贏(yíng)得未來(lái)的出路。改革就是打破“舊框框”、建立“新體系”的過(guò)程。金茂公司過(guò)去多方參股、決策不集中、管理不嚴格，造成企業(yè)發(fā)展被動(dòng)。中房集團黨委新班子組建后，提出“務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng )新、發(fā)展”核心價(jià)值觀(guān)，金茂公司痛定思痛，從實(shí)際出發(fā)，果斷實(shí)施“接地氣、能落地”的改革創(chuàng )新，通過(guò)國資控股、完善制度、規范決策、啟用人才、市場(chǎng)運營(yíng)、績(jì)效考核、監察監督，讓企業(yè)迅速充滿(mǎn)活力、走上正軌，證明了務(wù)實(shí)創(chuàng )新是國有企業(yè)發(fā)展的最大變量。

　?。ㄈ┵|(zhì)量安全是國企行穩致遠的基石。沒(méi)有質(zhì)量安全，企業(yè)品牌、發(fā)展、競爭都無(wú)從談起。金茂公司建立健全內部管控體系，明確年度工作目標任務(wù)，落實(shí)質(zhì)量安全工作責任，完善質(zhì)量安全生產(chǎn)管理，真正做到全員參與、全面檢查、全程監督。通過(guò)質(zhì)量安全管理“小事大抓”，強化管理責任和責任追究，用過(guò)硬的建筑施工質(zhì)量和平穩的安全生產(chǎn)，保證了企業(yè)發(fā)展的穩健。

　?。ㄋ模?zhuān)業(yè)隊伍是國企生機活力的源泉。幾年來(lái)，公司各類(lèi)技能人才立足崗位作貢獻，用工匠精神打造精品工程，為企業(yè)發(fā)展壯大起到重要支撐作用。公司始終堅持黨管人才。不斷把黨員培養成優(yōu)秀人才、把優(yōu)秀人才培養成黨員、把黨員中的優(yōu)秀人才培養成經(jīng)營(yíng)管理干部，引導高技能人才向黨組織靠攏。始終堅持系統培養。積極開(kāi)展學(xué)習培訓、技能競賽，助力快速成才。始終堅持服務(wù)生產(chǎn)。通過(guò)聚集各專(zhuān)業(yè)工種優(yōu)秀技能人才，組建“工程項目突擊隊”，參加企業(yè)“急、難、險、重”建設，促進(jìn)了高技能人才快速成長(cháng)，使專(zhuān)業(yè)隊伍成為永葆生機活力的根源。（文：劉立軍）